Polen geeft prioriteit aan hernieuwbare energie in pandemieherstelplannen

Analyse Europese economische denktank Bruegel toont aanPolenheeft het grootste deel van zijnEU-financiering voor pandemieherstelaan hernieuwbare energiebronnen en schone technologie.

Hoewel de € 13,49 miljard ($ 14,2 miljard) die de Poolse regering zegt te zullen besteden aan dergelijke faciliteiten, tot eind 2026, minder is dan de € 15,1 miljard die is toegewezen doorItalië, vertegenwoordigt dit laatste slechts 7,9% van het totale uitgavenpakket dat door Rome is ingediend en door het blok is goedgekeurd. De uitgaven voor schone energie en technologie zijn in plaats daarvan goed voor 37,5% van het budget dat is ingediend in het herstel- en veerkrachtplan (RRP) van Warschau.

De Europese Unie heeft zich ertoe verbondendole out € 723,8 miljardin alle lidstaten om hun herstel van de pandemie te financieren. Met het pakket dat volgens het in Brussel gevestigde Bruegel zal bestaan uit € 338 miljard aan niet-terugvorderbare subsidies en € 385,8 miljard aan EU-leningen, werd het definitieve RRP ingediend doorNederlandeind vorige maand.

Omdat details moeilijk vast te leggen zijn, gebruikte Bruegel verschillende maatregelen om te beoordelen hoe de uitgavenplannen van de lidstaten moeten worden uitgesplitst. Het bevatte een verwijzing naar zeven definities die door deEuropese Commissie, waaronder uitgaven voor hernieuwbare energie en schone technologie, en budgettering voorduurzaam transportenoplaadmogelijkheden.

Waarbij de commissie de nationale begrotingen heeft verplicht ten minste 37% van de middelen toe te wijzen aan een bredere "groene overgang" definitie, Polen overschreed die drempel voor hernieuwbare energiebronnen en schone technologie alleen. De € 360 miljoen toegewezen aan schone energie en technologie doorCyprusgoed voor 28,9% van de adviesprijs, volgens Bruegel, metTsjechië25,6% van de financiering (€ 1,81 miljard),Malta22,6% (€ 80 miljoen), enBulgarije22,1% (€1,46 miljard).

Komt tekort

ZwedenenLuxemburgvoldeed aan de groene transitiegrens van 37% zonder een van hun RRP-middelen toe te wijzen aan hernieuwbare energie en schone technologie. Naast Italië in de relatieve EU-achterblijvers in dat opzicht zijnLetland, die 80 miljoen EUR (4,4 % van zijn RRP) aan dergelijke prioriteiten heeft toegewezen,Ierland(€ 50 miljoen en 5,5%),Spanje(€ 4,72 miljard, wat neerkomt op slechts 6,8%), enPortugal(€1,23 miljard en 7,4%).Duitsland€3,32 miljard voor hernieuwbare energie en schone technologie komt neer op 11,9% van het totale RRP-budget enFrankrijk's €3,68 miljard is goed voor 9%.

Duurzaam transport en oplaadpunten zorgden voor een groot deel van de uitgaven in de kleinste lidstaten van het blok, waarbij die prioriteiten goed waren voor 32,7% (€ 30 miljoen) van de Plannen van Luxemburg en 32% van (€ 110 miljoen) van malta. De € 8,84 miljard toegewezen doorRoemeniëvoor duurzaam vervoer goed voor 30% van de adviesprijs enHongarije's € 1,81 miljard was goed voor een kwart van de pandemie-hersteluitgaven.

Aan de andere kant van de schaal is emissiearm vervoer goed voor slechts 2% van de Tsjechische plannen, met een budget van € 150 miljoen, en hetzelfde bedrag komt neer op 4,5% van de geplande uitgaven van Zweden voor de kwestie, en 7,1% vanFinland's. De door Portugal toegewezen € 970 miljoen is goed voor 5,8% van de totale RRP enGriekenlandbesteedt 1,05 miljard euro aan hetzelfde percentage van zijn pandemieherstelfonds.

De € 5,93 miljard die Duitsland zal besteden aan duurzaam transport is 21,2% van zijn totale uitgaven. Spanje zal 19% van zijn middelen toewijzen aan de emissie (€ 13,2 miljard), Italië zal 18,5% van zijn contanten toewijzen aan transport (35,4 miljard) en Frankrijk 16,6% (€ 6,78 miljard).

Spendthrift staten

De uitsplitsing van de denktank, die grotendeels wordt gefinancierd door EU-lidstaten en Europese bedrijven, bood ook inzicht in de budgetteringsaanpak van de betrokken landen. Achttien landen hebben een aanvraag ingediend voor het maximale bedrag aan subsidiegeld dat de commissie voor hen denkt te kunnen ophalen, terwijl hetzelfde kan worden gezegd van slechts twee landen als het gaat om de beschikbare leningen.

Duitsland heeft om € 2,3 miljard meer subsidie gevraagd dan de EU verwacht beschikbaar zal zijn, Frankrijk € 1,5 miljard meer, enOostenrijkeen bonus van 1 miljard euro.Slowakijeen Bulgarije wordt geconfronteerd met een overschrijding van 300 miljoen euro in hun subsidieaanvraag uit hun eigen schatkist, enKroatiëen Roemenië zijn voorzien van tekorten van 100 miljoen euro. Verrassend genoeg heeft Letland slechts 1,8 miljard euro gevraagd van de 2 miljard euro die volgens de EU beschikbaar zal zijn voor niet-terugvorderbare subsidies. Bruegel geeft aan dat Nederland nog geen definitief besluit heeft genomen.

Wat betreft het deel van de herstelfinanciering dat aan de commissie zou moeten worden teruggegeven, heeft Roemenië zijn kredietlijn van maximaal € 15 miljard ondertekend en Italië is niet ver onder de indruk, omdat het tot nu toe leningen heeft aangevraagd ter waarde van € 122,6 miljard van de € 122,8 miljard die de commissie verwacht te bieden. Vier landen hebben een voorzichtigere aanpak gekozen, waarbij Polen € 12,1 miljard van een gepland leningspakket van € 34,8 miljard wil,Slovenië700 miljoen euro van 3,2 miljard euro vragen, en Portugal bereidt zich voor om slechts 2,7 miljard euro van een verwachte voorschotten in rekening-courant van 14,2 miljard euro op te nemen.

Griekenland daarentegen heeft de EU om leningen ter waarde van 12,7 miljard euro gevraagd, ondanks het feit dat het naar schatting slechts 12,4 miljard euro aan krediet heeft gekregen.