De Italiaanse zonnesector signaleert regelgevingsrisico's ondanks winsten op de FER X-veiling
Dec 04, 2025
De Italiaanse PV-sector bevindt zich in een overgangsperiode omdat deze te maken krijgt met veranderingen in de regelgeving en nieuwe investeringen nodig heeft om het productiesysteem en de toeleveringsketen te versterken als reactie op de kansen in het kader van de Net Zero Industry Act, de strategie van de Europese Unie om het industriële concurrentievermogen te versterken met het oog op het koolstofvrij maken. Dit was de belangrijkste boodschap van het tiende forum van Italia Solare, de toonaangevende PV-vereniging in Italië, dat deze week in Rome werd gehouden.
Italia Solare merkte veranderingen in de regelgeving op die volgden op de publicatie door de regering van twee wetsdecreten die van invloed waren op de landbouw, geschikte gebieden en autorisatieprocessen voor nieuwe fotovoltaïsche projecten. Ontwikkelaars vertelden PV Magazine Italia dat, gezien de veranderingen die de afgelopen twee weken zijn geïntroduceerd, vrijwel alleen landbouwvoltaïsche projecten levensvatbaar zullen zijn. Voor deze projecten is nog steeds een milieuvergunning vereist, wat de komende maanden de complexiteit zal vergroten.
"Er zijn een aantal prachtige individuele ervaringen, maar het is geen markt: het is op dit moment geen schaalbaar mechanisme", zei Andrea Brumgnach, vice-president van Italia Solare, bij de opening van de tweede dag van het tiende jaarlijkse forum van de vereniging onder leiding van Paolo Rocco Viscontini.
Brumgnach wijst erop dat elke configuratie gemiddeld ongeveer 10 leden heeft, met een gemiddelde van ongeveer 94 kWp per configuratie; 84% van de configuraties is aangesloten op laagspanning.
De regering heeft onlangs de financiering voor REC’s verlaagd van 2,2 miljard euro naar 795,5 miljoen euro.
Brumgnach uitte de ontevredenheid van de leden van Italia Solare over de bezuinigingen en een reeks ‘communicatiefouten’. Niettemin schatte de vice-president van Italia Solare de investeringen in REC’s op 3,64 biljoen euro en ruim 58.000 aanvragen.
De partijen bespraken ook de relatie tussen Italië en China, met het argument dat het Italiaanse productiesysteem met China moet samenwerken. Dit werd ook verklaard door Stefano Lorenzi, CEO van 3SUN. Het werd herhaald door alle Italiaanse beroepsverenigingen, waaronder Italia Solare.
De verenigingen roepen ook op tot Opex-steun voor Italiaanse fabrieken die als essentieel worden beschouwd voor de fotovoltaïsche industrie, waaronder fabrikanten van omvormers, batterijen en panelen, en mogelijk ook cellen.
Tijdens de conferentie publiceerde het Italiaanse energieagentschap GSE de resultaten van de grootste eerste veiling van zonne-energie in het kader van het nieuwe stimuleringsprogramma voor hernieuwbare energie van Italië, het "overgangs" FER X-programma.
Voor PV werd de veiling afgesloten met een gemiddelde toegekende prijs van € 0,05682/kWh, wat 37,34% onder de door de Italiaanse autoriteiten vastgestelde plafondprijs ligt, en een hoogste geaccepteerd bod van € 0,06267/kWh.
Tijdens de twee-daagse conferentie werden de resultaten belicht. Tommaso Barbetti, partner bij energieadviesbureau Elemens, legde uit dat Sicilië het gebied was dat de meeste deelnemers trok, met in totaal 4.011 MW aan voorgestelde centrales, waarvan er 3.376 succesvol waren.
Als gevolg hiervan begint het druk te worden in de zuidelijke regio, en in het bijzonder op Sicilië, maar Elemens wijst erop dat de ‘conservatieve’ doelstelling naar boven zou kunnen worden bijgesteld.
