Oekraïne geeft prioriteit aan zonne-energie-plus-opslag in veilingen voor duurzame energie

Oekraïne heeft wet nr.. 4777-IX aangenomen die wijzigingen omvat in wetgevingshandelingen met betrekking tot de energiemarkten, de productie van elektriciteit en het versterken van de energieveerkracht.

De wet, die vorige week formeel in werking is getreden, heeft betrekking op in totaal vijftien wetgevingshandelingen op de elektriciteitsmarkt. Vladyslav Sokolovskyi, voorzitter van de raad van bestuur van de Oekraïense Vereniging voor Zonne-energie (SEAU), vertelde pv magazine dat de wet niet een ‘enkele-pakketrevolutie’ is, maar eerder een reeks veranderingen die geleidelijk specifieke barrières op de energiemarkt wegnemen.

“Voor investeerders is het belangrijkste punt anders: de markt krijgt meer voorspelbaarheid, een langere planningshorizon en een lagere instapdrempel voor nieuwe projecten”, aldus Sokolovskyi.

Een van de wijzigingen is de verlenging van de steunhorizon voor de veiling van hernieuwbare energie in Oekraïne van 2029 naar 2034, waarbij de Oekraïense ministers elk jaar vóór 1 december een jaarlijks steunquotum moeten vaststellen en een indicatieve prognose voor vier- jaar moeten publiceren.

Het introduceert ook voor het eerst zonne--plus--opslagsystemen als een aparte veilingcategorie, waarvoor een minimumquotum van 10% van het jaarlijkse ondersteuningsvolume wordt gegeven, wat het dubbele is van de 5% die elk wordt toegewezen aan op zichzelf staande zonne- en windenergieprojecten. De vereisten voor opslagsystemen die in het kader van toekomstige veilingen samen met PV worden geplaatst, specificeren dat de stroomcapaciteit ten minste 80% van de opwekkingscapaciteit van een zonne-energiecentrale moet bedragen, terwijl de opslagcapaciteit ten minste 2 kWh per 1 kW geïnstalleerde PV-opwekkingscapaciteit moet zijn. Uit aanvullende analyse door SEAU blijkt dat de maximale ondersteuningsprijs voor zonne-energie-plus-opslag is vastgesteld op € 0,12 ($0,14)/kWh, beschreven als een 'concurrerende benchmark'.

Sokolovskyi zei dat prioriteit voor zonne-energie-plus-opslag en de nieuwe veilinglogica betekenen dat de markt op weg is naar projecten die beter geïntegreerd zijn in het energiesysteem. "Voor beleggers is dit van belang omdat dergelijke activa in de toekomst waarschijnlijk een stabieler verdienmodel zullen bieden", legt hij uit.

Ook de administratieve eisen met betrekking tot opslagsystemen veranderen: een vergunning is nu alleen nodig als de opslagfaciliteit op één locatie meer dan 5 MW bedraagt. Exploitanten van opslagfaciliteiten mogen ook elektriciteit verkopen aan naburige consumenten op dezelfde aansluitpunten zonder een leveringsvergunning te verkrijgen, wat volgens ASEU de creatie van industriële microgrid-modellen mogelijk maakt.

De wet vermindert ook de financiële en regelgevende belemmeringen voor nieuwe projecten, waaronder het gebruik van geblokkeerde rekeningen als alternatief voor bankgaranties en de implementatie van een flexibel netwerkmechanisme, dat volgens ASEU een weg naar netwerktoegang creëert voor honderden projecten die in de wachtrij staan ​​vanwege beperkingen van de netwerkcapaciteit. Sokolovskyi voegde eraan toe dat deze veranderingen de markt toegankelijker maken voor middelgrote en nieuwe spelers, omdat de regels praktischer zijn.

Er zijn ook nieuwe regels van kracht met betrekking tot faciliteiten voor hernieuwbare energie in de bezette gebieden van Oekraïne. Het Oekraïense ministerie van Energie richt een speciale commissie op die een lijst met getroffen faciliteiten zal goedkeuren en de exacte data zal bepalen van de opschorting en het herstel van de elektriciteitslevering. De commerciële meters voor getroffen faciliteiten worden vanaf de datum van opname in het register op nul gezet, wat betekent dat er geen betalingen worden gedaan voor elektriciteit die tijdens de bezetting wordt opgewekt. Sokolovskyi zei dat hoewel dit de verloren activa niet vermindert, het wel een deel van de rechtsonzekerheid vermindert die sinds 2022 de risicobeoordeling voor investeerders en kredietverstrekkers heeft beperkt.

Sokolovskyi concludeerde dat veel met betrekking tot de wet nog steeds zal afhangen van de kwaliteit van de secundaire wetgeving die de komende maanden wordt verwacht. “Maar de richting is nu duidelijk: de Oekraïense energiemarkt evolueert in de richting van begrijpelijker spelregels, wat betekent dat investeerders nu sterkere gronden hebben om nieuwe projecten te plannen”, zei hij.

Volgens een analyse van SEAU heeft Oekraïne in 2025 1,5 GW aan zonne-energie ingezet, waardoor de cumulatieve capaciteit boven de 8,5 GW kwam.